UNFCCC के पक्षकारों के सम्मेलन (COP) का 30वां सत्र
30वां COP सत्र नवंबर में ब्राज़ील के बेलेम में आयोजित किया जाएगा, जिसमें जलवायु परिवर्तन शमन की वैश्विक चुनौती पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा। UNFCCC इस बात पर ज़ोर देता है कि जलवायु परिवर्तन के लिए सामूहिक वैश्विक कार्रवाई की आवश्यकता है, क्योंकि कोई भी एक देश अकेले इन जोखिमों का पर्याप्त रूप से समाधान नहीं कर सकता।
जिम्मेदारियों का विकास
शुरुआत में, UNFCCC ने प्राथमिक शमन ज़िम्मेदारियाँ विकसित देशों पर डाली थीं। हालाँकि, इसमें बदलाव आया है:
- विकसित देश "साझा किन्तु विभेदित जिम्मेदारियों" से हटकर सभी के लिए स्वैच्छिक राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं की ओर बढ़ गए हैं, जैसा कि 2015 के पेरिस समझौते में देखा गया है।
- चीन और भारत जैसे विकासशील देश अब वैश्विक जलवायु कार्रवाई के केंद्र में हैं तथा वे ऐसी जिम्मेदारियां स्वीकार कर रहे हैं जिनकी मूल रूपरेखा में कल्पना नहीं की गई थी।
जलवायु लक्ष्यों को पूरा करने में चुनौतियाँ
2015 के पेरिस समझौते का लक्ष्य वैश्विक तापमान वृद्धि को 2°C से काफ़ी नीचे सीमित रखना था और इसे 1.5°C तक बढ़ाने के प्रयास किए गए थे। हालाँकि, वर्तमान उपायों के कारण यह लक्ष्य हासिल करना असंभव है:
- UNEP उत्सर्जन अंतराल रिपोर्ट 2024 से संकेत मिलता है कि वर्तमान प्रतिबद्धताओं के कारण 2.6-2.8°C की वृद्धि हो सकती है तथा यदि अतिरिक्त कार्रवाई नहीं की गई तो 3.1°C की वृद्धि होने की संभावना है।
- IPCC उच्च-स्तरीय उत्सर्जन परिदृश्य 2024 तक की प्रवृत्ति बना रहेगा।
जलवायु परिवर्तन के आर्थिक प्रभाव
- ADB की एक रिपोर्ट बताती है कि जलवायु परिवर्तन के कारण विकासशील एशिया और प्रशांत क्षेत्र में वर्ष 2070 तक सकल घरेलू उत्पाद में 17% की कमी आ सकती है तथा यदि उच्च स्तरीय परिदृश्य उत्पन्न होते हैं तो भारत को 24.7% की हानि का सामना करना पड़ सकता है।
तात्कालिक खतरे और भविष्य की संभावनाएँ
बढ़ते तापमान से तात्कालिक और भविष्य में खतरा उत्पन्न हो सकता है:
- WMO का अनुमान है कि 2024-2028 तक वार्षिक वैश्विक तापमान 1850-1900 की आधार रेखा से 1.1°C से 1.9°C अधिक होगा।
- हाल ही में, यूरोप और उत्तरी अमेरिका में आई ग्रीष्म लहरें इसकी तात्कालिकता को उजागर करती हैं।
प्रमुख उत्सर्जकों की भूमिका
प्रभावी जलवायु कार्रवाई के लिए छह प्रमुख उत्सर्जकों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है, जो 2023 तक संचयी उत्सर्जन के 74% के लिए जिम्मेदार हैं:
- संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ (UK सहित), चीन, रूस, जापान और भारत।
- विकसित देश वर्तमान उत्सर्जन पर जोर देते हैं, फिर भी इन देशों में प्रति व्यक्ति उत्सर्जन भारत और चीन जैसे विकासशील देशों की तुलना में अधिक है।
संयुक्त राज्य अमेरिका की विरोधाभासी कार्रवाइयाँ
अमेरिका ने असंगत प्रतिबद्धता दिखाई है, जिससे वैश्विक जलवायु प्रयास प्रभावित हुए हैं:
- यद्यपि ओबामा और बिडेन के कार्यकाल में सकारात्मक कदम उठाए गए, लेकिन पेरिस समझौते से अमेरिका के हटने और नीतिगत बदलावों ने प्रगति में बाधा उत्पन्न की।
मजबूत प्रतिबद्धताओं की आवश्यकता
जलवायु परिवर्तन के बढ़ते खतरे को देखते हुए, COP 30 का उद्देश्य विकसित देशों को मजबूत शमन कार्यों के लिए प्रेरित करना है:
- ब्राजील और भारत, अन्य कम-उत्सर्जक देशों के साथ मिलकर "साझा लेकिन विभेदित जिम्मेदारियों" पर पुनः जोर देने की वकालत कर सकते हैं।
