आगामी UNFCCC CoP 10 से 25 नवंबर तक ब्राज़ील के बेलेम में आयोजित होने वाला है। यह बैठक जलवायु वार्ता के लिए एक चुनौतीपूर्ण समय पर हो रही है, जो 1992 में रियो डी जेनेरियो में UNFCCC की स्थापना के बाद से काफ़ी विकसित हुई है। शुरुआत में, प्रतिबद्धताओं और ज़िम्मेदारियों पर ध्यान केंद्रित किया गया था। हालाँकि, वर्तमान संदर्भ ज़्यादा विवादास्पद है।
प्रमुख चुनौतियाँ
- अमेरिकी रुख: राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के नेतृत्व में, संयुक्त राज्य अमेरिका पेरिस समझौते से एक बार फिर हट गया है और जीवाश्म ईंधन को आक्रामक रूप से बढ़ावा दे रहा है। अमेरिका UNFCCC में प्रभावशाली बना हुआ है और अपनी स्थिति का इस्तेमाल प्रगति में बाधा डालने के लिए कर रहा है।
- यूरोपीय महत्वाकांक्षा: स्वयं को जलवायु नेता के रूप में स्थापित करने के बावजूद, यूरोप अपनी जलवायु महत्वाकांक्षाओं को कम कर रहा है, जिससे वैश्विक जलवायु प्रयासों में अनिश्चितता पैदा हो रही है।
- जलवायु प्राथमिकताओं की आलोचना: बिल गेट्स जैसे लोग सुझाव देते हैं कि ग्लोबल वार्मिंग को सर्वोच्च वैश्विक प्राथमिकता नहीं बनाया जाना चाहिए, बल्कि इसके स्थान पर स्वास्थ्य और समृद्धि पर ध्यान केंद्रित करने की वकालत की जानी चाहिए।
- विश्व बैंक का फोकस परिवर्तन: जलवायु वित्तपोषण में वृद्धि के आह्वान के बावजूद, विश्व बैंक स्थिरता की तुलना में रोजगार को प्राथमिकता दे रहा है।
ब्राज़ील की रणनीति
- ब्राजील का लक्ष्य नई प्रतिबद्धताओं के बजाय कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करना है, तथा अनुभवी राजनयिक आंद्रे डू लागो CoP की अध्यक्षता करेंगे।
- ब्राजील विश्व व्यापार संगठन में जलवायु परिवर्तन और व्यापार पर एक एकीकृत मंच का प्रस्ताव देकर जलवायु चर्चा को व्यापक बना रहा है, हालांकि इस विचार को मिश्रित प्रतिक्रियाएं मिल रही हैं।
ब्रिक्स और वैश्विक दक्षिण की भूमिका
- ब्रिक्स देशों को अपने सामूहिक प्रभाव का लाभ उठाते हुए जलवायु कार्रवाई के लिए वैश्विक दक्षिण की मांगों का समर्थन करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।
- अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए देशों के कानूनी दायित्व को रेखांकित किया है।
रणनीतिक निहितार्थ
- अमेरिका के पीछे हटने और यूरोप की अनिश्चितता के कारण, जलवायु परिवर्तन के मामले में वैश्विक नेतृत्व के लिए चीन की कोशिशों पर अंकुश लगाना अत्यंत महत्वपूर्ण है।
- भारत 2047 तक विकसित भारत और 2070 तक नेट-जीरो के अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सहयोगात्मक वैश्विक जलवायु कार्रवाई को आवश्यक मानता है।
- भारत ने बहुपक्षीय जलवायु वार्ता के प्रति अपनी प्रतिबद्धता को रेखांकित करते हुए 2028 में CoP की मेजबानी में रुचि व्यक्त की है।
