महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (MGNREGS)

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (MGNREGS) लगभग दो दशकों से भारत की नीतिगत संरचना का एक महत्वपूर्ण हिस्सा रही है, जो ग्रामीण परिवारों को 100 दिनों के रोजगार की मांग करने का अधिकार प्रदान करती है। यह अधिकार-आधारित दृष्टिकोण नागरिक को दावेदार और राज्य को कर्तव्य-धारक के रूप में स्थापित करता है, जो श्रम बाजार की अस्थिरता के विरुद्ध बीमा के रूप में कार्य करता है।

• वित्त वर्ष 2024-25 में, MGNREGS ने 2.9 बिलियन व्यक्ति-दिवस का काम सृजित किया, जिसमें लाभार्थियों में महिलाओं की हिस्सेदारी 58.15% थी।

विकसित भारत में परिवर्तन-रोज़गार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) के लिए गारंटी (VB-G RAM G) अधिनियम, 2025

2025 में लागू हुआ VB-G RAM G अधिनियम, MGNREGS का स्थान लेता है और कार्यदिवसों में वृद्धि तथा परिसंपत्ति सृजन और विकास संरेखण पर जोर देने के साथ आधुनिकीकरण का वादा करता है। हालांकि, यह अनिश्चितता से नियंत्रण की ओर एक दार्शनिक बदलाव को दर्शाता है।

• प्रति परिवार वार्षिक रोजगार पात्रता 100 दिनों से बढ़कर 125 दिन हो गई है।
• 2024-25 में प्रति परिवार औसतन 50.24 दिन का रोजगार दिया गया, जो पिछले वर्षों के समान है, यह दर्शाता है कि प्रभावशीलता दिनों की संख्या के बजाय संस्थागत तंत्र पर निर्भर करती है।

परिसंपत्ति की गुणवत्ता और स्थायित्व

VB-G RAM G परियोजना जल संरक्षण, जलवायु परिवर्तन से निपटने की क्षमता और बुनियादी ढांचे से संबंधित कार्यों को समूहबद्ध करने पर केंद्रित है, जो ग्राम विकास योजनाओं के अनुरूप हैं। इससे तात्कालिक आय से परे दीर्घकालिक लाभ मिल सकते हैं, विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन से प्रभावित क्षेत्रों में।

समझौते और चुनौतियाँ

इस योजना को उच्च गुणवत्ता वाले बुनियादी ढांचे के निर्माण के साथ-साथ तेजी से श्रम की उपलब्धता सुनिश्चित करने में चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जिसके लिए योजना और अधिक समय की आवश्यकता होती है। इस बदलाव से संकट की स्थितियों में लचीलापन कम हो सकता है।

राजकोषीय परिवर्तन और संघीय निहितार्थ

पहले मांग-आधारित आवंटन के बजाय, नए अधिनियम में राज्यवार आवंटन लागू किया गया है, जिससे वित्तीय जोखिम केंद्र सरकार से राज्य सरकारों पर स्थानांतरित हो गया है। इससे संकट के समय गरीब राज्यों को काम सीमित करना पड़ सकता है, जिससे कार्यक्रम की मांग-आधारित प्रकृति कमजोर हो जाएगी।

मौसमी कार्य विराम

श्रम बाजार संबंधी अनुमानों के आधार पर 60 दिनों के लिए रोजगार विराम को शामिल करने से ग्रामीण श्रम बाजारों की खंडित प्रकृति का ध्यान नहीं रखा जा सकता है। MGNREGS ने आर्थिक संकट के दौरान एक सुरक्षा कवच प्रदान किया था, जो नए ढांचे के तहत प्रभावित हो सकता है।

निष्कर्ष

सबसे अहम सवाल यह है कि क्या VB-G RAM G आर्थिक झटकों के दौरान एक स्थिरकर्ता के रूप में अपनी भूमिका निभा सकता है या यह केवल स्थिर समय में ही कार्यकुशलता प्रदान करेगा। आर्थिक झटकों की बढ़ती आवृत्ति को देखते हुए, इस प्रणाली की लचीलापन और अनुकूलन क्षमता अत्यंत महत्वपूर्ण है।