जमानत नामंजूर करने में सुप्रीम कोर्ट का UAPA पर भरोसा
2020 के दिल्ली दंगों के संबंध में सुप्रीम कोर्ट द्वारा जमानत याचिका खारिज करने का निर्णय गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम (UAPA) के तहत "आतंकवादी कृत्य" की व्यापक वैधानिक परिभाषा को उजागर करता है। यह निर्णय UAPA की धारा 15 पर आधारित है, जो आतंकवाद को व्यापक और अस्पष्ट शब्दों में परिभाषित करती है, जिससे इसका प्रयोग पारंपरिक आतंकवाद मामलों से परे भी किया जा सकता है।
UAPA के तहत आतंकवाद की व्यापक परिभाषा
- धारा 15 में विस्फोटकों और आग्नेयास्त्रों से परे के कृत्यों को शामिल किया गया है, जो "किसी अन्य साधन" तक विस्तारित है, जिसकी अस्पष्टता के लिए आलोचना की गई है।
- इसके प्रयोग के उदाहरणों में पारंपरिक आतंकवाद से दूर के मामले शामिल हैं, जैसे कि पत्रकारों की गिरफ्तारी और नारे लगाने के लिए छात्रों को हिरासत में लेना।
UAPA का ऐतिहासिक विकास
UAPA की यात्रा राष्ट्रीय सुरक्षा कानूनों को क्रमिक रूप से और द्विदलीय रूप से सख्त बनाने को दर्शाती है:
- इसे मूल रूप से 1967 में भारत की संप्रभुता को खतरे में डालने वाली गैर-कानूनी गतिविधियों से निपटने के लिए लागू किया गया था, न कि आतंकवाद के लिए।
- यह राष्ट्रीय एकता परिषद की उन सिफारिशों पर आधारित है जिनमें कुछ मौलिक अधिकारों पर प्रतिबंध लगाने की बात कही गई थी।
UAPA में महत्वपूर्ण संशोधन
2004 संशोधन
- UAPA के अंतर्गत आतंकवाद को एक अलग कानूनी श्रेणी के रूप में पेश किया गया।
- भारत की संप्रभुता, अखंडता या सुरक्षा को खतरे में डालने के इरादे से किए गए कृत्यों को शामिल करने के लिए परिभाषा का विस्तार किया गया है।
2008 संशोधन
- परिभाषा का विस्तार करते हुए इसमें "किसी अन्य माध्यम से" किए गए कृत्यों को भी शामिल किया गया। विरोध प्रदर्शनों और असहमति को अपराधीकरण करने के लिए इसकी आलोचना की गई।
- पुलिस और न्यायिक हिरासत की अवधि बढ़ने से जमानत प्रक्रिया जटिल हो जाती है।
- इससे सबूत पेश करने का बोझ आरोपी पर आ गया, जो आपराधिक कानून के मूलभूत सिद्धांतों का उल्लंघन है।
2012 संशोधन
आर्थिक सुरक्षा के खतरों को शामिल करके UAPA के दायरे को और विस्तृत किया गया, और इसे इस प्रकार परिभाषित किया गया:
- वित्तीय, खाद्य, आजीविका, ऊर्जा, पारिस्थितिक और पर्यावरणीय सुरक्षा।
- नकली मुद्रा बनाने की गतिविधियों को आतंकवादी कृत्य के रूप में वर्गीकृत किया गया था।
2019 संशोधन
- व्यक्तियों को आतंकवादी घोषित करने की अनुमति दी गई, जो पहले केवल संगठनों पर लागू होती थी।
- NIA को राज्य की सहमति के बिना संपत्तियों को जब्त करने का अधिकार दिया गया और जांच शक्तियों का विस्तार किया गया।