भारतीय वैज्ञानिक सेवा (ISS) की आवश्यकता
भारत की स्वतंत्रता के बाद बनाए गए सेवा नियमों का उद्देश्य सामान्यीकृत प्रशासकों के माध्यम से स्थिरता सुनिश्चित करना था, जो उस समय राष्ट्र निर्माण के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण थे। हालांकि, शासन में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरणीय चुनौतियों की बढ़ती भूमिका के कारण इन संरचनाओं पर पुनर्विचार करना आवश्यक हो गया है।
वर्तमान चुनौतियाँ
- वैज्ञानिकों को सरकार में शामिल करने में उन नियमों से बाधा उत्पन्न होती है जो सामान्य प्रशासन के लिए बनाए गए हैं, न कि वैज्ञानिक शासन के लिए।
- कई उन्नत देशों में समर्पित वैज्ञानिक दल मौजूद होने के बावजूद, भारत में वैज्ञानिक शासन के लिए एक विशेष ढांचा नहीं है।
- सरकारी पदों पर कार्यरत वैज्ञानिकों के पास उनकी विशेषज्ञता के अनुरूप संरचित प्रशिक्षण और कैरियर में प्रगति का अभाव होता है।
नीति निर्माण पर प्रभाव
वैज्ञानिक सुझाव अक्सर प्रतिक्रियात्मक होते हैं, जो सतत, दीर्घकालिक अनुसंधान का समर्थन करने के बजाय तात्कालिक आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। यह दृष्टिकोण साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण की संभावनाओं को सीमित करता है, और संकट की स्थितियों को छोड़कर अक्सर वैज्ञानिक विशेषज्ञता को दरकिनार कर देता है।
अंतर्राष्ट्रीय तुलनाएँ
- फ्रांस, जर्मनी, जापान, ब्रिटेन और अमेरिका जैसे देशों में सरकार के भीतर अलग-अलग वैज्ञानिक विभाग हैं।
- ये रूपरेखाएं विश्वसनीय वैज्ञानिक इनपुट के साथ शासन को मजबूत करने के लिए अनुकूलित सेवा नियम, कैरियर पथ और व्यावसायिक सुरक्षा प्रदान करती हैं।
आईएसएस के लिए प्रस्ताव
भारतीय वैज्ञानिक सेवा (ISS) का गठन एक संभावित समाधान प्रस्तुत करता है। ISS एक स्थायी, अखिल भारतीय वैज्ञानिक कैडर के रूप में मौजूदा सिविल सेवाओं के साथ मिलकर कार्य करेगा। प्रमुख विशेषताओं में शामिल हैं:
- राष्ट्रीय स्तर पर कठोर चयन प्रक्रिया और सहकर्मी मूल्यांकन के माध्यम से भर्ती की जाएगी।
- वैज्ञानिकों को मंत्रालयों और नियामक संस्थानों में निर्णय लेने की प्रक्रिया में अभिन्न भागीदार के रूप में नियुक्त किया जाता है।
- पेशेवर अखंडता की रक्षा करने और वैज्ञानिक सलाह और नीतिगत निर्णयों के बीच अंतर को स्पष्ट करने के लिए अलग वैज्ञानिक सेवा नियम बनाए गए हैं।
ISS के लाभ
- वैज्ञानिक आकलन की पारदर्शी रिकॉर्डिंग को सक्षम बनाता है।
- साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण और लचीली शासन संरचनाओं का समर्थन करता है।
- यह भारत की राष्ट्रीय आकांक्षाओं और वैश्विक महत्वाकांक्षाओं के साथ वैज्ञानिक योगदान को संरेखित करता है।
ISS के भीतर संभावित कैडर
- भारतीय पर्यावरण एवं पारिस्थितिकी सेवा
- भारतीय जलवायु और वायुमंडलीय सेवा
- भारतीय जल और जल विज्ञान सेवा
- भारतीय समुद्री और महासागर सेवाएँ
- भारतीय सार्वजनिक स्वास्थ्य और जैव चिकित्सा सेवा
- भारतीय आपदा जोखिम और लचीलापन सेवा
- भारतीय ऊर्जा और संसाधन सेवा
- भारतीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी नीति सेवा
- भारतीय कृषि एवं खाद्य प्रणाली सेवा
- भारतीय नियामक विज्ञान सेवा
निष्कर्ष
ISS की स्थापना एक दूरदर्शी सुधार होगा, जो स्वतंत्रता के बाद भारतीय सिविल सेवा के रूपांतरण के समान होगा, और प्रशासनिक प्रणाली को विज्ञान-आधारित शासन के लिए भारत की विकसित होती जरूरतों के अनुरूप बनाएगा।
