भारत में बीमा क्षेत्र का विकास
भारत में बीमा क्षेत्र में 1993 में सरकार द्वारा आर.एन. मल्होत्रा समिति की स्थापना की पहल के बाद से महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं। इस कदम ने 1950 के दशक से चले आ रहे राज्य के एकाधिकार को समाप्त कर दिया और इस क्षेत्र को निजी और विदेशी भागीदारी के लिए खोल दिया, जिसके परिणामस्वरूप भारतीय बीमा नियामक और विकास प्राधिकरण (IRDAI) की स्थापना हुई।
वर्तमान परिदृश्य और चुनौतियाँ
- बीमा बाजार वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धी क्षेत्र में विकसित हो गया है, हालांकि यह अभी भी वित्त संबंधी स्थायी समिति जैसी व्यापक समितियों द्वारा शासित है।
- आधुनिक समय की चुनौतियों में वित्तीय जोखिम, जलवायु परिवर्तन के प्रति लचीलापन और गिग वर्कर्स के लिए सामाजिक सुरक्षा शामिल हैं, जो केंद्रित विधायी निरीक्षण की आवश्यकता पर जोर देती हैं।
- ऋण देने और डिजिटल अर्थव्यवस्था में बीमा के बढ़ते एकीकरण से उपभोक्ता संरक्षण संबंधी नई चुनौतियां सामने आती हैं।
संसदीय समिति की रिपोर्ट और सिफारिशें
संसदीय समिति की रिपोर्टों का विश्लेषण नीति निर्माण और क्षेत्र के विकास के लिए महत्वपूर्ण है।
- 17वीं लोकसभा की 66वीं रिपोर्ट और 18वीं लोकसभा की सातवीं रिपोर्ट में उदारीकृत बीमा क्षेत्र के लिए प्रमुख सिफारिशें की गई थीं:
- धीरे-धीरे जोखिम-आधारित विनियमन के माध्यम से सॉल्वेंसी निगरानी को मजबूत करना, जिससे न्यूनतम सॉल्वेंसी अनुपात 150% हो जाए और IRDAI द्वारा उद्यम जोखिम प्रबंधन प्रणाली लागू की जाए।
- पॉलिसीधारकों की सुरक्षा और पारदर्शिता को बढ़ाकर गलत बिक्री से निपटना और शिकायत निवारण में सुधार करना, जिसके परिणामस्वरूप बीमा भरोसा प्रणाली की स्थापना हुई।
- सार्वजनिक उपक्रमों पर बनी समिति ने बीमा क्षेत्र की नीतियों को भी प्रभावित किया है:
- इसकी 2006 की रिपोर्ट के परिणामस्वरूप राष्ट्रीय स्वास्थ्य बीमा योजना और आयुष्मान भारत योजना जैसी योजनाओं के माध्यम से बीमा कवरेज का विस्तार हुआ।
- 13वीं रिपोर्ट में प्रौद्योगिकी को अपनाने पर जोर दिया गया, जो अब ऑनलाइन पॉलिसी जारी करने और डिजिटल दावा प्रसंस्करण में स्पष्ट रूप से दिखाई देता है।
भविष्य की दिशाएँ और मुख्य क्षेत्र
बीमा संबंधी गलत बिक्री और जलवायु-संबंधी बीमा संरचनाओं जैसे विषयगत मुद्दों पर विशेष संसदीय अध्ययनों की आवश्यकता बढ़ती जा रही है। इस प्रकार की केंद्रित निगरानी बीमा प्रणाली को और मजबूत कर सकती है।
